viernes, 5 de septiembre de 2008

PLANTEAMIENTO:


La iniciativa de Ley presentada en la ALDF, para modificar el Código Penal del D.F, y crear las condiciones necesarias para que los menores de edad, tengan la garantía mínima de poder denunciar, "No re-victimar a quienes ya fueron victimados", no a sido Dictaminada.

El riesgo de que no cumpla con este proceso antes del mes de Octubre es que no pueda ser aprobada, quedándose en el olvido. No creo que dicha iniciativa carezca de consenso necesario, o que algún legislador o partido se oponga a ella, con razones solidas al respecto.

Creo que la razón principal de que hasta la fecha no a haya sido dictaminada, es que existen muchas más iniciativas que tienen su prioridad e interés, principalmente el grupo parlamentario del PRD tiene muchos compromisos adquiridos.

Más sin embargo, creo que si observan que el grupo beneficiado por dicha iniciativa es numeroso y que son muchos los que decimos, "YA BASTA, ABUSO SEXUAL INFANTIL NUNCA MÁS", y se les demuestra que tanto la sociedad civil, la opinión pública, los grupos y organizaciones de Derechos Humanos de los niños, unen sus voces y se siente de alguna manera presionados por sus posibles electores, podrían cambiar de opinión.

Una pieza fundamental, como ustedes saben es el Presidente de la Comisión de Procuración de Justicia de la Asamblea Legislativa del DF (ALDF), Daniel Ordóñez Hernández, a quien e buscado sin mucho éxito a fin de presentarle mis inquietudes, creo que el apoyo del Senador René Arce Islas, Secretario de la Comisión del Distrito Federal, sería de mucha ayuda y los comentarios de Leticia Bonifaz Alfonso, Consejera Jurídica del D.F, darían certidumbre a la citada modificación del Código Penal para el DF.

Es por eso que solicito su apoyo solidario al respecto, mucho les agradeceré usar sus buenos oficios ante dichas personalidades e Instituciones a fin de lograr que la Iniciativa de Ley sea aprobada en esta Legislatura.


MIGUEL ADAME VÁZQUEZ.
Abuso sexual infantil, nunca más.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.


De manera directa y en su mayoría por correos electrónicos, e acudido a diferentes Instancias Públicas y Privadas, a los poderes de la Unión, a la mayoría de las Autoridades competentes sobre el tema, e inclusive e buscado a Organizaciones Internacionales, las que se tomaron la molestia de contestarme, coincidieron en la necesidad de que el Estado Mexicano debe garantizar a las víctimas del delito un trato humano y lo menos burocrático posible, que ésta es una obligación de las autoridades responsables, de procurar y administrar justicia en virtud del mandato constitucional de que todos "tenemos derecho a una justa, pronta y expedita" (Artículo 17 Constitucional).
Sin embargo, e encontrado un retardo injustificado de estas autoridades que hacen de este derecho un privilegio de unos cuantos.
Aunque en materia de procedimientos penales, tanto en el DF, así como en la mayoría de los Estados que conforman la Federación, se cuenta con un ordenamiento que en términos generales señala a las autoridades el camino a seguir en este tipo de procedimientos penales e inclusive les señala al respecto la obligación de brindar un trato digno a las víctimas del delito (apartado B, artículo 20 Constitucional), no ha sido suficiente para que se tenga una respuesta cálida y humanitaria, hacia las víctimas y sus familiares, es por eso, que a la fecha, NO existen las condiciones mínimas necesarias para entablar una Denuncia Penal cuando un menor de edad sufre de algún tipo de abuso sexual, sin revictimar a los que ya fueron victimados.
Ante esta situación particular, la idea de generar una Iniciativa de Ley que abarque las principales necesidades sigue siendo el mejor camino y la mejor estrategia a seguir a corto plazo.
Estamos consientes del complejo camino que esta debe seguir en el Poder Legislativo, como lo fue el coincidir con un Asambleísta que la hiciera suya y la presentara para su Dictaminación en Comisiones, tenemos por lo tanto, puestas todas nuestras esperanzas en su eventual votación y que se obtenga su aprobación, creemos que a pesar de el gran rezago legislativo que enfrenta la Asamblea Legislativa y las "prioridades" que han definido en su agenda legislativa, esta iniciativa de ley prospere.
Habrá que generar una amplia estrategia de cabildeo con Instituciones Públicas y Organizaciones de la Sociedad interesadas en el tema para que apoyen la Iniciativa.
Es para mí fundamental que las Organizaciones que trabajan en contra de la prostitución y la pornografía infantil apoyen con sus recursos y herramientas dicha iniciativa, mientras no exista nadie específicamente atendiendo los casos de abuso sexual a menores en el entorno familiar y trate de generar Políticas Publicas para este gran grupo vulnerable de la Sociedad.
Sigue siendo la principal cuestión el revisar las normas de procedimiento de las Instituciones involucradas en la atención de las víctimas de violencia sexual; obligaciones legales muy concretas en la atención de las víctimas que simplemente no se han observado. Sigue siendo el tema central el cómo hacer cumplir esos preceptos, y obligaciones.
Es por eso que es de suma importancia empezar a presionar como Sociedad Civil a los actores adecuados, a fin de que el presupuesto que será presentado ante la ALDF, tenga una perspectiva de género y suficiente presupuesto para crear una Fiscalía Especializada en Delitos Sexuales contra el menor con todo lo que conlleva dichas palabras.
Por último, para un servidor, el hecho de que el Diputado Agustín Castilla Marroquín, haya presentado una Iniciativa de Reforma al Código de Procedimientos Penales, al Código Penal y la Ley de Atención y Apoyo a Víctimas del delito, y que contempla en su mayoría muchas de las inquietudes y observaciones que sobre el tema e venido haciendo a lo largo de los meses es de mucha importancia y aliento. Considero que es un esfuerzo concreto de esta temática particular que poco sea hablado y legislado, y que por obvias razones no es muy difundido y apoyado por los sectores influyentes de nuestra sociedad.
Esta Iniciativa dirigida a la Comisión de Gobierno y Diputados integrantes de la IV Legislatura de la ALDF para su análisis, discusión y en su caso aprobación, tiene entre sus principales propuestas las siguientes:
· Que cuando la víctima rinda su declaración cuente con el apoyo de personal especializado en la atención psicológica y emocional de menores, y de igual manera que las diligencias en materia de exploración médica, psiquiátrica o ginecológica, sean practicadas también por personal especializado en el tratamiento de menores, ya que en ocasiones esto puede resultar aún más traumático para la víctima al revivir los momentos de abuso y sufrimiento.
· Que se utilicen medios alternativos como el video- grabación para registrar la declaración principal del menor así como las diligencias, inspecciones, careos que se practiquen, a efecto de evitar toda repetición innecesaria de la información o duplicidad de las actuaciones, pues esta es otra de las causas más frecuentes de la re-victimización.
· Que las audiencias de desahogo de pruebas se lleven a cabo a puerta cerrada y en un lugar apto para los menores, de tal manera que no tengan contacto con el inculpado, e incluso se abre la posibilidad de que la ampliación de declaración la pueda rendir desde su casa para garantizar su estabilidad emocional.
· También se contempla en esta iniciativa que las víctimas u ofendidos puedan oponerse a la repetición de peritajes que vayan en contra de su integridad física, psicológica o emocional.
· Así mismo, se establece que el Ministerio Público o el Juez puedan determinar que los menores no estén obligados a presentarse en el lugar de la inspección.
· En lo relativo a la confrontación o reconocimiento del probable responsable, se propone que el Ministerio Público o Juez se aseguren que el inculpado no vea, escuche o pueda identificar al menor, y a la vez, que el niño tampoco pueda escuchar al inculpado. Asimismo, el menor no podrá ser presionado de ninguna forma u obligado a señalar a persona alguna como culpable del delito, procurando en todo momento la salvaguarda de su estabilidad emocional y psicológica.
· Una de las propuestas más importantes, consiste en facultar a toda persona para que pueda denunciar ante el Ministerio Público cuando se trate de delitos como violación, abuso sexual, hostigamiento sexual, corrupción de menores, turismo sexual, pornografía, trata de menores o lenocinio.
· Por último, la iniciativa propone que sea reformado el plazo para la prescripción de la pretensión punitiva, ya que en la mayoría de estos casos, las personas abusadas sexualmente en su infancia difícilmente pueden denunciar directamente el delito, al no tener la capacidad para comprender el hecho.

Atentamente.

MIGUEL ADAME VÁZQUEZ.
Ciudadano de los Estados Unidos Mexicanos.
Abuso sexual infantil, nunca más.

NOTICIAS.



Karina Avilés LA JORNADA
Publicado: 02/09/2008 09:54
"Más de 220 mil estudiantes, 6 por ciento de los 3 millones 700 jóvenes de bachilleratos federales en el país, han sufrido algún abuso sexual, revela la Encuesta nacional exclusión, intolerancia y violencia en las escuelas públicas de educación media superior.

En el caso de las mujeres que han sido víctimas de ese delito, 24 por ciento responsabilizaron del acto a un tío, 4 por ciento a su padre, 6 por ciento a un hermano, 2 por ciento a algún maestro y 22 por ciento a un desconocido. En tanto, en el caso de los hombres, 2 por ciento indicaron que el abusador fue su madre, padre, un hermano, una hermana o una tía. Otro 5 por ciento responsabilizaron a un tío, 6 por ciento a un profesor y 21 por ciento a algún desconocido.

De los jóvenes que sufrieron abuso, 28 por ciento de hombres y 16 por ciento de mujeres afirmaron que tenían 14 años de edad cuando fueron víctimas del ilícito.. De los 222 mil alumnos que sufrieron algún ataque, sólo 8 por ciento (17 mil 760) presentaron la denuncia correspondiente ante las autoridades.

Frente a esa situación, el subsecretario de Educación Media Superior, Miguel Székely Pardo, anunció a este diario que en el actual ciclo escolar se implementará una estrategia nacional en cada uno de los mil planteles que conforman el subsistema de bachilleratos federales, basado en la protección, prevención y formación, para que los jóvenes cuenten con material educativo en materia de sexualidad y sepan qué hacer frente a ese tipo de situaciones."

COMENTARIOS DE APOYO



"Sr. Adame : Leí su articulo publicado en yo influyo y me removió muchas cosas que estaban guardadas muy dentro de mi, en el lugar mas oscuro y que trato de no voltear a ver nunca, pero me uno a su petición y quedo a sus ordenes en lo que yo le pueda ayudar al igual que usted no soy ningún político, soy de clase media trabajadora una persona que esta tratando de superarse cada día mas madre de familia de tres hermosas niñas y que como su hija sufrí de un gran acoso sexual durante toda mi infancia, la cual se fue a la basura totalmente junto con los deseos que me acompañaban todo el tiempo de querer morir cada día que pasaba y sentía esa sensación tan terrible de saber que había alguien ahí siempre al acecho es lo mas espantoso que cualquier niño pueda vivir y también quedo sin denuncia e impune tengo las manos y mi voluntad atadas, el coraje corre por mis venas y la desesperación de no poder hacer nada pero si podemos ayudar a las nuevas generaciones a que esto no siga igual tiene que haber un cambio, por mis hijas y por todos los niños que merecen una infancia feliz libre de violencia. Le mando saludos y quedo a sus ordenes"

“Mi nombre es Andrea y leí su comentario en el periódico EXCELSIOR,"una lágrima convertida en un océano". Soy una mujer de 25 años, madre de 3 niños; hace10 años el 25 de junio de 1998, con 15 años de edad y las ilusiones y sueños a flor de piel fui violada por un "amigo" de la familia, golpeada y hospitalizada por una semana en la cruz roja de Ecatepec por ser estado de México donde se Cometió el delito.
Fue desolador para mi verme expuesta ante una autoridad inhumana que me
trató como si yo fuera la delincuente ,el examen médico fue traumatizante pues
la doctora me trató muy mal, tenia un desgarre por lo cual aún después de una
semana sangraba y no me proporcionaron ni una toalla sanitaria, al rendir ante
el MP mi declaración me preguntaban si antes de la violación cosas, como si
era virgen o no, si me había acostado con otro u otros antes, que si tenia novio, que si me vestía provocativamente, y después de contestar todas esas humillantes preguntas no sin antes amenaza de por medio de que si no decía la verdad me iba a ir muy mal por mentir comenzaron las preguntas de como había sido el ataque, exigiendo detalles morbosos diría yo, innecesarios para una investigación así.
Los judiciales le pidieron dinero a mi mama y a mi hermano "para hacer mas eficiente su labor”, me mandaron con una sicóloga a la que solo acudí dos veces, decepcionada dejé el tratamiento tan valioso en estos casos para superar algo así.

Los judiciales iban por mi y mi mamá en una camioneta con vidrios polarizados
para llevarnos a dar vueltas por donde creían que lo iban a agarrar para que
yo lo identificara, fue un estrés terrible y un día no quise ir mas y los judiciales dijeron que tal vez era porque mentí en contra de mi agresor, no comprendieron que devastó mi vida en estrés, el trauma y ver a mi madre acabarse.
Regresé nuevamente un tiempo después a que me hicieran estudios para saber si
había contraído una enfermedad o había quedado embarazada para practicar el
aborto de ley. Esos días fueron los mas horribles de mi vida pues no dormía ni
comía pensando en si había quedado embarazada que no iba a tener valor de
abortar por mis creencias y valores, pero tampoco podía querer a un niño que
aunque inocente ´me recordaba ese trauma; afortunadamente no quedé embarazada.
Tres años después nació mi primer hijo el cual tuve con mi pareja con la cual
fracasé por mis traumas y le hice la vida imposible a mi hijo pues lo sobreprotegía y dudaba de todos y hoy 10 años después soy mamá de otros 2 pequeños y hace 2 años fui a buscar ayuda profesional para superar eso y aún estoy en el proceso. Amo mi vida y a mis hijos y mi actual pareja me apoya y me comprende.
Solo sé una cosa, DEBE CAMBIAR EL SISTEMA, el código de procedimientos penales para que las víctimas de abuso sexual puedan acceder a un trato humano, digno y con personal capacitado en esas áreas en específico y tratar de no hacer mas doloroso el proceso ni mas traumático para quien vive algo así.”

“Le agradezco infinitamente su atención y aún mas su solidaridad con quien
vive algo así, tenga de Dios la bendición y el pago a tan noble causa .
Le agradeceré confirmarme la recepción de este correo pues su comunicado me resulta de sumo interés pues además de ser madre de dos hijos, dentro de mi responsabilidad social he estado trabajando para que se den en forma gratuita cursos para mujeres y sorprendentemente de las asistentes, el 80% sufrió violaciones en su infancia.
Me gustaría sumarme de alguna manera a lo que usted demanda.”

"El documento es desgarrador y un grito tanto de coraje, como de espranza y denuncia; del delito como tal y de la actuación que podríamos llamar brutal del sistema de impartición de justicia, en este caso, penal, en nuestro país.
No sólo es de retomarse el doloroso proceso para un niño víctima de este incalificable hecho delictivo, también, en las mismas circunstancias, están los casos de violación a adultos
¿Cómo es posible que no se atienda esta clase de desahogo en el proceso de forma que no sufra la víctima la humillación de carearse en público con el victimario?
Es imprescindible que el gobierno se de a la tarea de resolver la problemática dolorosa, que aun después de sufrir el delito, que es quien lo sufre, deba continuar penando ante extraños para que se cumpla en justicia y se condene al mal nacido delincuente que abuso sexualmente, en este caso de un menor.
Méxio va perdiendo, como en muchas otras partes del mundo la batalla no sólo contra el crímen, sino más grave aun, contra la perdida de valores y la conciencia interior de cada ser humano, resultado esto, en mí opinión de la relajación que sufre actualmente el género humano por el debilitamiento de algunas de sus principales instituciones, la familia y la moral cívica."

TESTIMONIO.


Testimonio: Violadores quedan libres gracias a autoridades
Denuncia mujer agresión contra su hija de 13 años, pero acusa incompetencia o flagrante corrupción de las autoridades
El Universal
Ciudad de México Lunes 01 de septiembre de 2008

El pasado 17 de octubre violaron a mi hija, de 13 años, mientras se encontraba sola en casa. Desde ese día hasta hoy he luchado porque se castigue a los culpables, pero la increíble incompetencia o flagrante corrupción desde los agentes judiciales hasta el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal han frustrado todos mis intentos.

Mi niña ya no guarda ninguna esperanza de justicia. Ella no cree más en policías, jueces, gobernantes, marchas, comisiones de Derechos Humanos, medios de comunicación. Después de intentarlo todo y forzarla a repetir una y otra vez lo que le hicieron, a casi un año de nuestra tragedia, lo único que mi hija desea es olvidar. Parece ser lo que nos queda. Para mí, este será el último esfuerzo por llamar la atención de las autoridades, sensibles sólo a los casos que ven por televisión.

Todo comenzó una tarde, entre las 16:00 y las 16:40 horas. Como madre sola, tuve que ir a trabajar y dejar a mi hija sola en casa, cosa que sólo hacía excepcionalmente.
Hablé con ella por última vez a las 15:30. Poco tiempo después nuestro vecino, Daniel Reyna Santiago, subió a pedirle una pluma. Apenas pasó un minuto después de que él se la devolviera, cuando mi hija salió rumbo a la casa de una amiga. Pasó frente al departamento del vecino, donde vio junto a él a tres técnicos de SKY.
Salió del edificio, cruzó la calle, y luego de dar unos pasos dos sujetos la apresaron. Le preguntaron: "¿Dónde vives?" Con la boca tapada y los pies sujetados, la niña sólo señaló con el dedo hacia el edificio. Los sujetos le quitaron sus llaves, abrieron la puerta principal, cruzaron todos los departamentos hasta el más alto, que era el mío y en su propio cuarto la violaron.
Los malditos se fueron sin robar nada, dejando las llaves de la niña en el departamento y una tarjeta telefónica. ¿Con ayuda de quién o cómo salieron del edificio? Cuando mi hija se repuso estaba sola, desnuda.
Me llamó a las 16:44 horas para contarme lo ocurrido. Llegué a las 17:00 horas y de inmediato fuimos a denunciar a la agencia especializada en delitos sexuales número 2; ahí declaramos, le hicieron exámenes médicos y psicológicos con lo cual quedó demostrada la violación en la averiguación FDS/FDS-2T2/560/07-10.
Para cuando nos entrevistó un judicial, de apellido Pichardo, yo ya sabía los nombres de los técnicos que habían ido al edificio ese día. Le di los nombres, la empresa para la cual trabajan y la dirección, así como una copia del reporte de trabajo que dejaron para Daniel Reyna.
Dicho reporte tenía fecha del 18 de octubre y decía haber terminado a las 17:00 horas, siendo que en realidad fue realizado el día 17 y que a esa hora los técnicos ya no se encontraban en el edificio. El MP no quiso tomarme los datos, dijo que tenía que esperar a dárselos a los judiciales que me atendieran.
Al día siguiente fueron a mi casa 3 peritos. Con vecinos del departamento 2 estaba yo haciendo un recuento de las personas que entraron y salieron del edificio el día anterior cuando Daniel Reyna nos interrumpió, muy nervioso. Quería el reporte que los técnicos; dijo que era indispensable recuperarlo. Él no sabía que yo ya lo tenía.
El 19 de octubre la niña hizo dos retratos hablados de los violadores. El 23 de octubre me asignaron a Martha Monroy como Ministerio Público, pero no me atendió porque tenía llena su agenda; insistí en darle la información que había conseguido. La rechazó y me dio cita hasta el 30 de octubre. En esa fecha ratifiqué mi declaración mientras ella me trataba de forma burlona. No me permitió ver el expediente.
Hasta el 8 de noviembre me contactaron los judiciales Arturo Campos y Margarita de la Rosa. Les di toda mi información. 20 días después, el 28 de noviembre, nos llevaron a mi hija y a mí hasta el centro de trabajo de Vicente Eduardo Milián Puebla, uno de los violadores. La niña reconoció de inmediato al sujeto, cuyo rostro, además, correspondía al retrato hablado que mi hija había realizado semanas antes y a una fotografía que yo conseguí de él el 27 de noviembre.
Al ver a los judiciales y a mi hija el tipo dijo: "Ah, ya sé de qué se trata". Los judiciales omitieron esa declaración de su reporte. Después de la detención no volví a saber nada de ellos, pese a que los busqué constantemente.
El 30 Noviembre Vicente Milián fue consignado al reclusorio Oriente del Distrito Federal y el caso fue al Juzgado 20 penal a cargo del juez interino Lic. Edgar Vicente Peralta.
Una semana después, el 6 diciembre, el juez le concede al auto de libertad al sujeto "por insuficiencia de pruebas ya que sólo existe la imputación de la menor".
Nadie me avisó nada, de la audiencia en el reclusorio o del fallo judicial. Nunca pude aportar más pruebas. Al momento de la decisión aún no se tenía el dictamen genético del semen encontrado en la nilña; el dictamen judicial de la confronta salió hasta el 10 diciembre.
El Juzgado 20 penal del Reclusorio Oriente apeló la decisión del juez. Justo ese día entraron dos tipos armados al edificio donde me había cambiado por seguridad. No robaron nada, ni lo intentaron, sólo entraron, asustaron y se fueron.
La segunda semana de diciembre llamé al Juzgado 20 penal del Reclusorio; me dicen que están de vacaciones y que llame hasta enero. El 3 de Enero les maqué; me informan que tenía que ir al reclusorio porque por teléfono no dan ninguna información. Ya el 4 de enero, en el penal, me notifican sobre la libertad de Vicente Milián y sobre la apelación. No me dieron el número de expediente argumentando que ya lo habían enviado al Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
El caso llega a la 4ta Sala Penal del tribunal. Ahí, por fin pude ver mi expediente el 14 de enero, en el cual encontré muchas contradicciones en las pruebas a favor del acusado.
Presentaron como testigo a quien yo señalé como cómplice desde mi declaración: Daniel Reyna Santiago. Éste declaró que en su casa estuvieron sólo dos técnicos de SKY a las 16:00. Vicente Milián y Jurguen Bolaños dijeron haber estado con él dos horas antes, a las 14:00. Además, las declaraciones de los vecinos afirman que ese día fueron tres los técnicos que estuvieron en el edificio y no dos.
El 17 o 18 de febrero el Tribunal Superior ratificó la decisión del juez. El 23 de enero la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal resolvió que la averiguación previa estuvo bien integrada. Hace apenas dos semanas la Comisión Nacional de Derechos Humanos me dijo lo mismo.
Pese a mi insistencia, la Procuraduría del DF no ha reiniciado mi caso. Vicente Milián y Jurguen Bolaños siguen libres. Nunca se investigó a los cómplices de Vicente. He acudido a casi todos los medios de comunicación, pero me han ignorado. ¿Qué más puedo hacer?
Hoy, una niña de apenas 13 años ya perdió la esperanza en el país. Yo, aún quiero justicia, pero el sistema ya me acabó.

Karla Flores
México, DF